Résumé du postulat
Le jardin de l’Hôpital des Bourgeois est au cœur de la ville. Actuellement, cet espace de qualité ne déploie pas toutes ses potentialités. Proche des bibliothèques, oasis de verdure et de paix, il pourrait s’ouvrir et devenir un espace participatif de rencontres, de culture et d’expérimentations artistiques offert à la population.
Comme le fait la Bourgeoisie de Berne avec sa Maison des Générations, il serait possible d’animer ce lieu par des projets légers et créatifs, tant culturels que sociaux, créant ainsi une programmation d’activités musicales, théâtrales, sociales, multiples et diverses, pour des publics variés, tout au long de l’année ou sur un temps spécifique, avec une infrastructure légère et polyvalente et une communication qui s’adresse à tous/tes, même les plus éloigné·e·s des habitudes culturelles.
Ce postulat propose de constituer un concept original (co-porté par un consortium d’associations culturelles et sociales) et d’étudier comment créer un projet pilote sur deux ans, qui mettrait à disposition un espace scénique, un bistrot (géré par un organisme social?), un espace dévolu aux livres qui génère des événements liés à la lecture (via un partenariat avec MEMO?), etc.
Ce concept devrait prévoir comment motiver et rallier les acteurs culturels/sociaux, pour innover et donner accès à des formes de culture multiples (heures de contes? projet Encore des Histoires de la bibliothèque multiculturelle? festival des Impromptues? projection de films? création d’œuvres collectives? etc.).
Réponse du Conseil communal
- Préambule
Avec la même volonté de valoriser davantage le jardin de l’Hôpital des Bourgeois, qui représente un écrin magnifique et protégé au cœur de la cité, le Conseil communal y favorise l’implantation de projets éphémères privilégiant l’animation douce et la rencontre. Préserver un espace de détente et de contemplation, accessible gratuitement, semble indispensable pour offrir une respiration à la population, à deux pas de la zone commerciale.
Depuis plus de cinq ans, la Ville de Fribourg ne qualifie plus de cour mais bien d’un jardin cet espace qu’elle valorise temporairement, avant les travaux de transformation de l’Hôpital et son jardin prévus en 2032.
- Situation actuelle
2.1 Lieu de détente et de rencontres
Le jardin de l’Hôpital des Bourgeois a aujourd’hui différentes fonctions, du lieu de détente, de repos et de contemplation, grâce au cadre idyllique, aux sculptures offertes par Jean-Jacques Hofstetter (en 2009 et 2018), ainsi qu’aux espaces fleuris qui embellissent l’aile sud, au lieu de rencontres et d’expérimentation.
La valorisation du jardin a été renforcée à partir de 2017 environ, grâce à des différents projets et animations: Lectures estivales, chaises longues de REPER, jeux par beau temps, etc.
Ce jardin étant relativement protégé de la route par la façade en molasse qui le sépare de la rue de l’Hôpital, la Ville de Fribourg lui associe une fonction plus en lien avec la jeunesse et/ou la famille. Cela concerne, entre autres, les animations et activités de médiation: espace hors les murs de nombreuses animations tout public de MEMO, départ de la Journée des Familles de la Saint-Nicolas, scène jeunesse de la Fête de la Musique le 21 juin, scène de la journée des familles du Festival des Georges.
Le jardin est également particulièrement apprécié à la belle saison pour y pique-niquer entre collègues, étudiant·e·s ou encore en famille. C’est également le lieu de rencontre pour les enfants se rendant aux cours de musique ou à MEMO.
2.2 Contraintes du lieu et projet de transformation de l’Hôpital des Bourgeois
Le jardin se situant au cœur d’un patrimoine historique protégé et sis dans l’espace public, seules des infrastructures légères et temporaires peuvent y être installées actuellement. Il faut également composer avec les sculptures en place dans l’espace. Les divers bâtiments qui composent l’Hôpital des Bourgeois comptent également de nombreux espaces administratifs. Les nuisances sonores occasionnées par les activités dans le jardin sont limitées en semaine pour le confort des collaborateur·rice·s.
La proximité avec la route pavée de la rue de l’Hôpital provoque une nuisance sonore constante qui peut limiter les choix des animations proposées (par ex. lectures de contes, projections de films). Les activités dédiées à un public de tout-petits doivent également être encadrées de manière à les surveiller pour éviter toute sortie imprévue vers la rue de l’Hôpital.
Dans le cas où cette cour deviendrait animée à intervalle régulier, une augmentation du budget de nettoyage des espaces publics intérieurs (toilettes) et extérieurs (gestion des déchets, entretien du jardin) serait à prévoir également.
L’ensemble de l’Hôpital des Bourgeois et de son jardin font également partie d’un projet global de transformation qui sera développé à l’horizon 2032.
2.3 Aménagements envisageables à court terme
Différentes pistes nécessitant peu d’investissement et pouvant être déployées avant les travaux de transformation sont déjà applicables ou facilement envisageables:
Proposition 1
Autoriser l’installation provisoire d’infrastructures et/ou mettre à disposition des associations du matériel (tables, bancs, scène, etc.) pour une utilisation événementielle occasionnelle de l’espace.
Cette prestation est déjà assurée par les Services concernés lors de demandes des organisateurs d’événements.
Proposition 2
Renforcer l'espace comme lieu de rencontre (repas de midi très fréquenté, lieu d'attente des familles à MEMO, lieu d’attente pour les cours de musique proposés par les Ecoles) en aménageant le jardin avec des tables et bancs complémentaires à la belle saison.
Dans le cadre de cette utilisation éphémère, il est nécessaire de prévoir un lieu de stockage pour la période hivernale.
Proposition 3
Mettre au concours une table artistique afin de renforcer la fonction de rencontre du jardin.
Dans le cadre de cette utilisation éphémère, il est nécessaire de prévoir un lieu de stockage pour la période hivernale.
2.4 Facteurs bloquants à court terme
La création d’un projet-pilote avec l’exploitation d’une buvette ou d’un bistrot est difficilement envisageable à court terme pour les raisons suivantes:
Espace de stockage
Un premier défi se pose au niveau du stockage du matériel, aucun espace intérieur n’étant disponible de plain-pied à proximité immédiate du jardin. En complément se pose la question sécuritaire d’une utilisation de l’intérieur du bâtiment par des personnes externes au personnel communal.
Travaux d’aménagements à prévoir
Des travaux d’aménagements pour rendre possible ce projet-pilote ne sont pas souhaitables au vu des travaux de transformation planifiés selon Stratus pour 2032.
Changement d’affectation des lieux
Bien qu’il s’agisse d’un projet-pilote, une mise à l’enquête serait nécessaire pour le changement d’affectation des lieux.
- Conclusion
Au vu de ce qui précède, le Conseil communal soutient la valorisation du jardin de l’Hôpital des Bourgeois comme un lieu de rencontre, d’échange et de détente ouverte à toutes et à tous. La Ville de Fribourg encourage les organisateurs d’événements ainsi que les diverses associations en mettant à disposition cet espace pour des événements principalement focalisés "jeunesse".
Un espace participatif de rencontres, de culture et d’expérimentations offert à la population est actuellement expérimenté sous une autre forme entre 2023 et 2025 à L'Atelier (ancien Musée Gutenberg) au travers d’une programmation faisant le lien, entre autres, entre culture et social. Les observations et analyses qui seront retirées de cette expérimentation permettront déjà d’évaluer les besoins d’un tel lieu sur le territoire communal.
La localisation idéale du jardin et son accessibilité pour toutes et tous est un atout indéniable pour des projets mêlant culture et lien social. Les réflexions à mener au moment de la requalification des espaces extérieurs doivent prendre en considération la création, par exemple, d’une scène et d’un lieu de restauration fixes. Dans le cadre des réflexions concernant l’affectation des espaces intérieurs, il serait également nécessaire de considérer la création d’un lieu de rencontre et de restauration avec un accès direct sur une terrasse extérieure située dans la cour.
Le Conseil communal propose donc de réévaluer la demande de ce postulat lorsque le projet de transformation des espaces débutera, tout en prenant en considération les expériences menées à L’Atelier de 2023 à 2025.
Le postulat n° 31 est ainsi liquidé.