V. Grady (PLR), A. Salina (PLR)
Question
En 2021, la Ville de Besançon a entièrement repensé la cour d’école Pierre Brossolette en prenant en considération le rapport à l’autre et à la nature (voir émission du 25 septembre 2022 de Silence, ça pousse! sur France 5).
Elle a mené ce projet pilote en concertation avec l’ensemble des usager·ère·s afin de parvenir aux objectifs suivants:
- améliorer la qualité de vie;
- favoriser la mixité et l’inclusion;
- reconnecter les enfants à la nature;
- rendre les sols perméables;
- lutter contre les îlots de chaleurs;
- valoriser le rôle social de l’école dans le quartier.
Adaptée aux élèves en situation de handicap, la cour a été aménagée de manière à pouvoir offrir des coins zen, des surfaces de jardinage comme support pédagogique, des espaces de jeux en bois et d’eau tels qu’une fontaine à manivelle. Selon les échos portés par les médias, les enfants se sont immédiatement appropriés cette zone de nature vallonnée au point de dire aller au parc plutôt qu’à la récré. Quel que soit leur âge, filles et garçons jouent désormais ensemble et les bagarres ont même quasiment disparu. Le succès qu’a remporté cette initiative a conduit la Ville de Besançon à réhabiliter 4 à 5 cours d’école par an.
En octobre 2020, la Ville de Fribourg a inauguré le bâtiment D du complexe scolaire de la Vignettaz. Ce nouvel écrin a permis la création d’aires extérieures plus verdoyantes et ludiques, ouvertes aussi bien aux élèves qu’à la population. Pour les écoles primaires, la ville de Fribourg compte sept sous-cercles scolaires francophones et quatre alémaniques. Notre question est la suivante: la Ville de Fribourg ambitionne-t-elle, dans les futurs travaux qu’elle mènera, de proposer des cours d’école qui se rapprochent davantage du projet de Besançon en termes de bien-être, d’inclusion et de développement durable (en complément du postulat n°48 qui demande au Conseil communal d’étudier la possibilité de créer une ferme pédagogique pour les écoles de la Ville)?
Réponse du Conseil communal
De plus en plus d’établissements scolaires et/ou d’enseignants sollicitent le Service de l’enfance, des écoles et de la cohésion sociale avec des projets d’aménagements de cours d’écoles. Le Conseil communal souhaite soutenir ces initiatives qui ont un effet positif sur les usager·ère·s des écoles, mais également le quartier dans lequel elles s’insèrent.
Pour atteindre ses objectifs, le Conseil communal a engagé différentes stratégies et programmes qui ont une influence sur la thématique des cours d’écoles (programme places de jeux, programme Nature et paysage – PNP; stratégie de durabilité 2030 ou encore la formalisation du Plan climat). Ces stratégies et programmes convergent avec les objectifs pédagogiques, en relation avec le Plan d’études romand (PER) / Lehrplan 21 et les objectifs climatiques et de bien-être du programme de législature. L’implication de la jeune génération sera une clef importante pour atteindre ces objectifs.
Dans cette optique, plusieurs possibilités en termes de mesures, de temporalité et de financement pour des aménagements dans les cours d’écoles de la Ville de Fribourg existent. Dans son programme places de jeux, qui englobe les cours d’école, le Conseil communal a défini les objectifs d’aménagement qui guideront les rénovations et la création des 34 places de jeux sur le territoire communal, à savoir:
- créer des places de jeux naturelles et végétalisées;
- favoriser les rencontres et la cohésion sociale;
- prendre en compte les thématiques d'inclusion et d'accessibilité;
- renforcer le mouvement et la santé;
- promouvoir la créativité;
- garantir la sécurité;
- encourager les démarches participatives.
De plus, les rénovations en cours ou prévues de bâtiments scolaires intégreront les aménagements extérieurs dans les projets, comme cela a déjà été le cas lors de la construction du nouveau bâtiment D à la Vignettaz.
A court terme, des mesures à faible coût sont envisageables. Pour les mesures ayant un plus fort impact financier, elles devront être intégrées dans la planification des investissements de la Ville. Les recherches de co-financement sont à encourager, par exemple auprès du Canton dans son plan climat cantonal, l’Agglomération, etc.
Les écoles désireuses d’apporter des modifications à leur cour sont déjà encouragées par la Ville. Actuellement, l’administration soutient les écoles qui le souhaitent à déposer une candidature dans le cadre du projet Cour Verte de la Fondation Radix. (https://www.radix.ch/fr/a-propos-de-radix/actualites/2022/la-nature-aux-portes-de-l-ecole/ )