M. Chauderna (Vert·e·s), J. Stöckli (Vert·e·s), G. Tognola (Vert·e·s), C. Zainal (Vert·e·s), F. Yerly-Brault (Vert·e·s)
Développement du postulat
Avec la hausse des coûts de la vie et l'augmentation des prix des denrées alimentaires pratiquée par la grande distribution, de nombreux ménages peinent à accéder à une alimentation saine et de saison. Parallèlement, nos agriculteur·trice·s locaux·ales font face à des défis économiques considérables, notamment en raison des marges parfois extrêmes dégagées par la grande distribution[1], de la concurrence des produits importés à bas prix et des conditions climatiques changeantes qui affectent leurs récoltes.
Ce postulat demande au Conseil communal d'étudier la possibilité de subventionner des abonnements de paniers de fruits et légumes, issus d'une agriculture locale et durable pour les bénéficiaires de prestations complémentaires (PC et CarteCulture de Caritas)/ sur le modèle de l'agriculture contractuelle de proximité (ACP). Cette subvention permettrait d'améliorer la sécurité alimentaire des personnes vulnérables, tout en soutenant les agriculteur·trice·s locaux-ales et en renforçant l'économie de proximité.
L'agriculture contractuelle de proximité est définie par sa fédération romande comme un regroupement d'initiatives "de paniers contractuels pour une agriculture locale, écologique, sociale, solidaire et à taille humaine pour assurer la souveraineté alimentaire"[2]. Le but central est de garantir un prix juste en limitant les intermédiaires entre les consommateur·rices et les producteur·rices. Les modèles ACP permettent aux consommateur·rices de s'abonner à l'année pour recevoir un panier de légumes chaque semaine et aux producteur·rices de pouvoir prévoir leur production et leurs dépenses pour l'année. L'abonnement à un panier de légumes contribue également à une sensibilisation aux produits de saison variés et parfois inconnus.
Toutefois, cette solution n'est bien souvent pas accessible économiquement. En effet, l'achat d'un abonnement à l'année à un panier de légumes implique de verser une somme d'argent conséquente en une fois, ce qui représente un frein pour un grand nombre de personnes. Or, manger sainement et soutenir la production locale ne devrait pas être un luxe.
Ainsi, les bénéficiaires de PC et de CarteCulture de Caritas sont de plus en plus nombreux-ses à se trouver en situation de précarité alimentaire. Or, le but des PC est de couvrir les besoins vitaux - l'alimentation équilibrée et durable doit en faire partie intégrante. Les études montrent que l'accès à une alimentation saine est essentiel pour la santé physique et mentale, et que les coûts de santé liés à la malnutrition sont considérables pour la société.
En parallèle, les agriculteur·rice·s subissent une pression économique accrue. Selon les données récentes d'Agroscope, les revenus agricoles par exploitation ont connu une baisse annuelle moyenne de 1,3% en 2023[3].
Ce postulat s'inscrit dans la "Charte de durabilité de la Ville de Fribourg" qui met l'accent sur le soutien à l'agriculture locale et durable, ainsi que sur l'importance de garantir l'accès à une alimentation saine pour tous-tes tes citoyen-ne-s. Elle s'aligne également avec le "Programme de soutien en faveur de la transition énergétique de la Ville de Fribourg" qui encourage les circuits courts et la réduction de l'empreinte écologique.
En somme, il s'agit d'une mesure sociale, économique et environnementale bénéfique pour notre commune. Nous demandons donc au Conseil communal d'étudier sa faisabilité administrative et financière, de prendre les mesures nécessaires pour sa mise en œuvre et de mener une communication accrue et proactive auprès des personnes concernées.
Fribourg, le 4 novembre 2024
[1]Fédération romande des consommateurs | Décryptage des marges: la rentabilité avant tout
https://enquetes.frc.ch/marges
Monsieur Prix soupçonne les distributeurs de se sucrer sur le bio - Le Temps
https://www.letemps.ch/suisse/monsieur-prix-soupconne-distributeurs-se-sucrer-bio
[2] FRACP https://www.fracp.ch/
[3]Revenus dans l'agriculture suisse - Agroscope